Ausgrenzung von Migrantenjungen aus der Integrationspolitik

Die deutsche Integrationspolitik der letzten 25 Jahre bezogen auf Jugendliche ist ein Spiegelbild der geschlechtsspezifischen Einseitigkeit im Bildungswesen nach dem Motto: Alles für Mädchen, nichts für Jungs. Sie litt und leidet weiterhin unter einer gravierenden geschlechtspolitischen Asymmetrie.

Während seit der Jahrtausendwende umfassende Programme zur Förderung von Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund aufgelegt wurden, blieben männliche Migrantenjugendliche systematisch unberücksichtigt. Die politisch Verantwortlichen ignorierten beharrlich, dass gerade Jungen die größten Defizite im Bildungssystem aufwiesen. Statt gezielter pädagogischer Förderung und geschlechtsspezifischer Integrationsangebote erlebten Migrantenjungen vonseiten der Politik primär eine Debatte, die insbesondere 2008 im hessischen Wahlkampf der CDU von Angela Merkel und Roland Koch bewusst von Kriminalisierung und Härte geprägt war. Damit rief die Politik genau jene Geister, die sie heute zu bekämpfen versucht.

Dieses Kapitel dokumentiert das chronologische Versagen einer Politik, die Integration einseitig dachte. Es zeigt auf, wie durch das jahrzehntelange Ignorieren der männlichen Lebensrealität die heutigen gesellschaftlichen und integrationspolitischen Krisen sehenden Auges mitverursacht wurden.

2004

2004 gab die rot-grüne Bundesregierung eine Studie „Viele Welten leben“ heraus. Darin wurden ausschließlich die geschlechtsspezifischen Integrationsprobleme weiblicher Migrantenjugendlicher beschrieben und analysiert. Federführend verantwortlich dafür waren Bundesjugendministerin Renate Schmidt (SPD) und Migrantenbeauftragte Marieluise Beck (Die Grünen). (BMFSFJ (2004))

2006

2006 gab es beim Integrationsgipfel der schwarz-roten Bundesregierung sechs Arbeitsgruppen, davon eine mit geschlechterpolitischem Ansatz: „Lebenssituation von Frauen und Mädchen verbessern, Gleichberechtigung verwirklichen.“ Federführend verantwortlich damals war Bundesjustizministerin Brigitte Zypries (SPD). Männer und Jungen blieben wieder ausgegrenzt. (Maria Böhmer)
Im Koalitionsvertrag von CDU und FDP in Baden-Württemberg findet man zwar die Absicht zur chancengleichen Bildung von Frauen, aber nicht für eine chancengleiche Bildung von Jungen (Koalitionsvereinbarung 2006, S 39).

2007

Laut Pressemitteilung der CDU/CSU-Fraktion vom 4. Juli 2007 erklärten anlässlich eines Expertengesprächs der CDU/CSU-Bundestagsfraktion der Vorsitzende der Fraktionsarbeitsgruppe „Integration“, Hartmut Koschyk MdB, die Beauftragte der Bundesregierung für Integration, Maria Böhmer MdB, und die Vorsitzende der Gruppe der Frauen der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, Ursula Heinen MdB, die Situation von Migrantinnen verbessern zu wollen. Von der Verbesserung der Situation männlicher Migrantenjugendlicher redeten sie nicht.

Im nationalen Integrationsplan beschränkte die schwarz-rote Regierung das Genderthema wieder ausschließlich auf einen Themenbereich „Lebenssituation von Frauen und Mädchen verbessern“. (Der Nationale Integrationsplan)

Die Bundestagsfraktion FDP stellte eine große Anfrage im Bundestag zur Integrationspolitik, mit der sie in über 80 Fragen nach der Situation weiblicher Migranten, nach Projekten, die deren Bildungschancen erhöhen und ihre Integration in den Arbeitsmarkt verbessern sollten, fragte. Für die Integrationsprobleme von Jungen und jungen Männern interessierte sich die FDP nicht. (Deutscher Bundestag (2007)

Die Sozialministerin von Baden-Württemberg, Frau Stolz (CDU), fordert in einer Pressemeldung die Förderung und Wahrnehmung der Potenziale von Migrantinnen. Trotz der umfassenden Migrantinnenstudie „Viele Welten leben“ heißt es in der Pressemeldung:

„Die Datenlage hinsichtlich der Lebenssituation von Mädchen und Frauen mit Migrationshintergrund sei verbesserungsfähig…Die Ministerin sprach sich in diesem Zusammenhang auch für eine Grundlagenforschung zur Lebenssituation von Mädchen und Frauen mit Migrationshintergrund aus. Hierzu könnten vor allem auch der Integrationspolitik gesicherte Handlungsgrundlagen und -empfehlungen gegeben werden.“ (SM 2007)

In der Studie „Bildungs(Miss)erfolge von Jungen und Berufswahlverhalten bei Jungen/männlichen Jugendlichen“ des Bundesbildungsministeriums, die im Dezember 2007 veröffentlicht wurde, wird ausdrücklich dargelegt, dass sich der soziale Aufstieg von jungen Männern mit Migrationshintergrund schwieriger erweist als der junger Frauen mit Migrationshintergrund. Auf Seite 31 steht unter „Zentrale Herausforderungen“:

„Es fehlen Studien über die Selbstsicht von Jungen mit Migrationshintergrund, Selbst- und Re-Ethnisierungen sowie die Orientierungsfunktion migrantischer Männlichkeit in unterprivilegierten Gesellschaftsschichten.“ (Bildungs(Miss)erfolge von Jungen)

Beim einem informellen EU-Gleichstellungs- und Familienministertreffen, das am 15. und 16. Mai 2007 in Bad Pyrmont stattfand, setzte die deutsche EU-Ratspräsidentschaft die Förderung von Frauen mit Migrationshintergrund gezielt auf die Agenda dieses Treffens. Ursula von der Leyen (CDU) leitete das Treffen in ihrer damaligen Funktion als deutsche Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. In der dort verabschiedeten gemeinsamen Erklärung wurde festgehalten, eingewanderte Frauen in allen Bereichen zu stärken – mit dem klaren Fokus auf Beschäftigung sowie Bildung und Ausbildung. Eine gesonderte Formulierung oder ein spezielles Förderziel für männliche Migranten oder Migrantenjungen kam in dieser spezifischen Erklärung nicht vor. (Deutscher Bundestag (2008); Auswärtiges Amt / Bundesregierung (2008); BMFSFJ 2007; IJA)

2008

MANNdat belegte in seiner Migrantenstudie nochmals die prekäre Bildungssituation von Migranten – insbesondere der männlichen Jugendlichen mit Migrationshintergrund. (MANNdat 2008)
Im hessischen Landtagswahlkampf thematisierten der dortige Ministerpräsident Roland Koch (CDU) und Bundeskanzlerin Merkel (CDU) innere Sicherheit und die Kriminalität junger Ausländer. Auslöser war damals das Gewaltverbrechen zweier ausländischer Jugendlicher, die in München einen 76-jährigen pensionierten Realschuldirektor brutal zusammengeschlagen hatten, weil dieser sie auf das Rauchverbot in der U-Bahn hingewiesen hatte. Merkel forderte in einem Interview mit der Bild am Sonntag vom 6. Januar 2008 explizit härtere Saiten im Jugendstrafrecht, wie die Möglichkeit von Erziehungscamps nach dem Vorbild amerikanischer Bootcamps sowie einen „Warnschussarrest“. (Die Welt; Der Spiegel)

2009

2009 stand im schwarz-gelben Koalitionsvertrag auf S.77:

Mit dem Programm „Integration durch Sport“ wollen wir besonders Frauen und Mädchen mit Migrationshintergrund ansprechen, um sie als Teilnehmer und auch Übungsleiter zu gewinnen. …
Wir wollen die Teilnahme zugewanderter Frauen und Mädchen aus allen Kulturbranchen am öffentlichen Leben fördern. Dafür brauchen wir eine Bildungs- und Ausbildungsoffensive für Migrantinnen. (Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP)

Migrantenjungen, also die Klientel mit den größten Bildungsproblemen, wurden aus der Bildungsoffensive exkludiert.

Bezüglich Migrantenjungen heißt es in der Stellungnahme des Bundesjugendkuratoriums „Schlaue Mädchen –Dumme Jungen? Gegen Verkürzungen im aktuellen Geschlechterdiskurs“ vom September 2009 auf Seite 23:

Vielmehr muss man festhalten, dass es kaum weiterführende Erkenntnisse zur Situation männlicher Jugendlicher mit Migrationsgeschichte, ihren Bildungsbiographien und ihren Formen der Lebensgestaltung zur Erklärung ihrer Misserfolge im Bildungssystem gibt. (Bundesjugendkuratorium)

2018

Drei Jahre nach dem Beschluss der Regierung unter Angela Merkel vom 4. September 2015, das Dublin-Verfahren temporär auszusetzen und Flüchtlinge aus Ungarn ohne bürokratische Hürden nach Deutschland einreisen zu lassen, hat MANNdat die Integrationspolitik wieder analysiert.Geschlechterspezifische Projekte, die gezielt männliche Migranten, insbesondere Jungen und männliche Jugendliche anspräche, gab es von der Bundesregierung immer noch nicht. Die Integrationspolitik wird nach wie vor frauenpolitisch instrumentalisiert:

Das Projekt „MiMi“, das 2004 als Projekt mit dem Namen „Gesundheit mit Migranten für Migranten“ an den Start ging, ist mittlerweile ein reines Frauenförderprojekt „MiMi – Gewaltprävention mit Migrantinnen für Migrantinnen“ und wird von der Integrationsbeauftragten der Bundesregierung mit 560.000 Euro unterstützt.

Im Mai begann das bundesweite Projekt MUT, ebenfalls wieder geschlechterabhängig ausschließlich für weibliche Migranten. Initiiert wurde das Projekt von DaMigra e.V., einem Dachverband mit 60 Migrantinnenorganisationen, finanziert wird es von der Integrationsbeauftragten.

Weiterhin wird von der Integrationsbeauftragten der Bundesregierung das Projekt „Brückenbau – Vielfalt begegnen!“ finanziert und greift auf personelle Ressourcen der israelischen Hilfsorganisation „IsraAid“ zurück. Das Projekt bietet ebenfalls geschlechterabhängig ausschließlich weiblichen Migranten Unterstützung. (MANNdat 2018)

Fazit

Eine gute Bildung und vernünftige Zukunftsperspektiven erleichtern nicht nur die Integration. Sie verringern auch die Wahrscheinlichkeit für Radikalisierungen und sind damit eine gute Kriminalitätsprävention. Wir sind davon überzeugt, dass viele Probleme, wie sie heute im Zuge der „Politik der offenen Grenzen“ aufgekommen sind, nicht aufgetreten wären, wenn man unserem Anliegen der gleichberechtigten Integration von Jungen und männlichen Jugendlichen in die geschlechterspezifische Integrationspolitik schon vor Jahrzehnten entsprochen hätte.

Quellen:

Bildungs(Miss)erfolge von Jungen: „Bildungs(Miss)erfolge von Jungen und Berufswahlverhalten bei Jungen/männlichen Jugendlichen“ Bundesbildungsministeriums, Dezember 2007, Seite 24

BMFSFJ (2004): Forschungsberichte – Viele Welten leben. http://www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Abteilung4/Pdf-Anlagen/viele-welten-lang,property=pdf,bereich=bmfsfj,sprache=de,rwb=true.pdf (Abruf 30.12.2011)

Bundesjugendkuratorium: Bundesjugendkuratorium „Schlaue Mädchen –Dumme Jungen? Gegen Verkürzungen im aktuellen Geschlechterdiskurs“, September 2009, Seite 23

Der Nationale Integrationsplan: „Der Nationale Integrationsplan, Hsg,: Presse- und Informationsamt der Bundesregierung, Stand Juli 2007; 4.4. Themenfeld 4: „Lebenssituation von Frauen und Mädchen verbessern, Gleichberechtigung verwirklichen“ 87; https://www.bundesregierung.de/resource/blob/2065474/441038/acdb01cb90b28205d452c83d2fde84a2/2007-08-30-nationaler-integrationsplan-data.pdf, Abruf 2.7.26)

Der Spiegel: „Koalitionspolitiker streiten über Erziehungscamps“, 01.01.2008; https://www.spiegel.de/politik/deutschland/jugendliche-gewalttaeter-koalitionspolitiker-streiten-ueber-erziehungscamps-a-526018.html; Abruf 2.7.2026

Deutscher Bundestag (2007): Drucksache 16/4242: Große Anfrage der FDP vom 1.2.2007. dip.bundestag.de/btd/16/042/1604242.pdf (Abruf 10.2.2007)

Die Welt: „Merkel für Warnarrest und Erziehungscamps“, veröffentlicht am 04.01.2008; https://www.welt.de/politik/article1518062/Jugendkriminalitaet-Merkel-fuer-Warnarrest-und-Erziehungscamps.html, Abruf 2.7.2026

Koalitionsvereinbarung (2006): Vereinbarung zwischen der CDU Deutschlands, Landesverband Baden-Württemberg, und der FDP, Landesverband Baden-Württemberg, über die Bildung einer Koalitionsregierung für die 14. Legislaturperiode des Landtags von BadenWürttemberg, www.cdu-bw.de/uploads/media/Koalitionsvereinbarung_2006-2011_01.pdf (Abruf 27.7.2007)

Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP: Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU und FDP: https://www.kas.de/documents/252038/253252/Koalitionsvertrag2009.pdf/83dbb842-b2f7-bf99-6180-e65b2de7b4d4; Abruf 2.7.2026

MANNdat 2008: (https://manndat.de/geschlechterpolitik/politik-grenzt-maennliche-migranten-bei-integrationsfoerderung-weiterhin-aus.html, Abruf 2.7.2026)

MANNdat 2018: MANNdat: „Offene Petition an die Bundesregierung, die Bundestagsfraktionen der Bundesregierungen der vergangenen 14 Jahre und an den Integrationsbeauftragten des Deutschen Bundestages“; https://manndat.de/offener-brief/offene-petition-an-die-bundesregierung-die-bundestagsfraktionen-der-bundesregierungen-der-vergangenen-14-jahre-und-an-den-integrationsbeauftragten-des-deutschen-bundestages.html; Abruf 2.7.2026

Maria Böhmer: Maria Böhmer: „Integrationspolitik aus bundespolitischer Sicht: Herausforderungen und Leitlinien“ aus Zeitschrift „Zuwanderung und Integration“ Heft 4, 2006, Hrsg: LpB; https://www.buergerundstaat.de/4_06/sicht.htm, Abruf 2.7.26

SM (2007): Pressemeldung des Ministeriums für Arbeit und Soziales Baden-Württemberg vom 7.9.2007. Arbeits- und Sozialministerin Dr. Monika Stolz: »Potenziale von Migrantinnen stärker wahrnehmen und fördern«

Quelle Beitragsbild: KI-generiert mit Google Gemini